Proposta 64 da Califórnia 2016 - 2016 California Proposition 64

Proposição 64
Legalização da maconha
Resultados
Resposta Votos %
sim 7.979.041 57,13%
Não 5.987.020 42,87%
Votos válidos 13.966.061 95,59%
Votos inválidos ou em branco 644.448 4,41%
Votos totais 14.610.509 100,00%
Eleitores registrados / comparecimento 19.411.771 75,27%

Mapa de resultados da proposição 64 da Califórnia em 2016 por county.svg
Fonte: Secretário de Estado da Califórnia

A Lei de Uso de Maconha por Adultos (AUMA) ( Proposta 64 ) foi uma iniciativa do eleitor de 2016 para legalizar a cannabis na Califórnia . O nome completo é Lei de Controle, Regulamentação e Tributação do Uso de Maconha por Adultos . A iniciativa foi aprovada com 57% de aprovação dos eleitores e se tornou lei em 9 de novembro de 2016, levando à venda de cannabis recreativa na Califórnia em janeiro de 2018.

História

A posse ou venda de cannabis nos Estados Unidos é proibida pela lei federal. Em 1970, o presidente Richard Nixon assinou a Lei de Substâncias Controladas , estabelecendo a maconha como uma droga de Tabela I , o nível de proibição mais estrito. Os eleitores então rejeitaram a Proposta 19 da Califórnia (1972) , que buscava remover a criminalização da maconha segundo a lei da Califórnia. Em 1976, o governador Jerry Brown assinou a Lei Moscone, que reduziu a pena por porte de maconha de crime para contravenção.

Os eleitores aprovaram a Proposição 215 da Califórnia (1996) , tornando a Califórnia o primeiro estado a legalizar a cannabis medicinal nos Estados Unidos . Em Estados Unidos v. Oakland Cannabis Buyers 'Cooperative (2001), a Suprema Corte dos Estados Unidos concluiu que os fornecedores de receitas médicas da Califórnia ainda estavam sujeitos a processo criminal. Em Gonzales v. Raich (2005), a Suprema Corte dos EUA concluiu que o poder da cláusula de comércio interestadual do Congresso permitia proibir uma mulher de Oroville, Califórnia , que estava seguindo a lei da Califórnia, de cultivar e consumir maconha inteiramente dentro de sua casa.

Em setembro de 2010, o governador Arnold Schwarzenegger assinou uma legislação reduzindo o porte de maconha de contravenção criminal a infração civil. Em novembro, os eleitores rejeitaram a Proposta 19 da Califórnia (2010) , que legalizaria o uso recreativo de maconha, não impunha impostos estaduais e permitia que os empregadores demitissem um funcionário por uso de maconha no local de trabalho apenas depois de mostrar que ela havia causado prejuízo ao trabalho.

Em 2012, os eleitores aprovaram a Iniciativa Washington 502 e a Emenda 64 do Colorado , que legalizou o uso recreativo de maconha nesses estados. Dois outros estados seguiram mais tarde em 2014, quando os eleitores foram aprovados no Oregon Ballot Measure 91 (2014) e no Alaska Measure 2 (2014) . Em julho de 2015, o vice-governador Gavin Newsom , a American Civil Liberties Union e o corpo docente da Universidade de Stanford divulgaram o relatório final da Blue Ribbon Commission on Marijuana Policy, que recomendou regulamentos para o uso recreativo de maconha na Califórnia.

Em 4 de maio de 2016, o grupo patrocinador da iniciativa anunciou que havia coletado mais de 600.000 assinaturas para a proposta; o suficiente para colocá-lo na votação de 2016. Em 28 de junho, a medida foi homologada pelo Secretário de Estado para a votação de novembro. Em 1 de julho, o Secretário de Estado divulgou uma lista de propostas com a AUMA listadas como Proposta 64, e no final do dia a renumerou para 63; e, em 2 de julho, lançou uma lista final restaurando-a para a Proposição 64.

Contente

De acordo com o Gabinete do Analista Legislativo da Califórnia , a medida muda a lei da Califórnia para legalizar o porte, cultivo e venda de maconha. Indivíduos com mais de 21 anos podem possuir, cultivar e vender maconha; o estado regulamenta as atividades comerciais relacionadas ao comércio para uso recreativo; um imposto de consumo de 15% e um adicional de $ 9,25 por onça de flor ou $ 2,75 por onça de folha serão cobrados; e a posse e o cultivo de certas quantias para uso pessoal são legalizados em todo o estado.

A Lei de Uso de Maconha por Adultos (AUMA) (Proposta 64) oferece uma série de oportunidades que vão desde o estímulo econômico de vários mercados e indústrias até o alívio financeiro do sistema de justiça criminal, que está sobrecarregado com casos pendentes e acumulados para não violentos infratores da cannabis. A receita paga ao novo Fundo de Imposto sobre a Maconha da Califórnia alocará 60% das saídas para programas de jovens, 20% para limpeza de danos ambientais e 20% para segurança pública.

De acordo com a Proposta 64, novas leis de regulamentação estadual exigirão sistemas de desenvolvimento de produtos rigorosos para estabelecer padrões de distribuição da indústria com relação a testes, embalagem e rotulagem.

As novas regulamentações estaduais da Prop 64 fornecem uma plataforma para um sistema de rastreamento da semente à venda totalmente transparente e altamente eficiente por meio da recém-criada Agência Reguladora do Estado - o Bureau of Marijuana Control - anteriormente conhecido como Bureau of Medical Cannabis Regulation.

Além disso, a Indústria da Maconha Medicinal será regulamentada por várias outras agências estaduais: o Departamento de Alimentos e Agricultura da Califórnia (para licenciar e regular o cultivo de maconha); o Departamento de Saúde Pública da Califórnia (para licenciar e monitorar a fabricação de maconha comestível); o Conselho de Controle de Recursos Hídricos do Estado da Califórnia (para "regular os impactos ambientais do cultivo de maconha na qualidade da água"); o Departamento de Pesca e Vida Selvagem da Califórnia (para regular os impactos relacionados ao cultivo nos ambientes locais); e o Departamento de Regulamentação de Pesticidas da Califórnia (para regular os nutrientes e pesticidas utilizados para o cultivo de maconha).

AUMA permite que adultos portem até 30 gramas de maconha. Os adultos também podem cultivar até seis plantas de maconha dentro de suas casas. A embalagem da maconha agora deve fornecer o peso líquido, a origem, a idade e o tipo do produto, bem como a quantidade em miligrama por porção de tetrahidrocanabinol , canabidiol e outros canabinóides e se algum pesticida foi usado durante o cultivo.

Fumar maconha em público está sujeito a uma multa de $ 100. Dirigir sob a influência de maconha continua ilegal, embora alguns policiais da Patrulha Rodoviária da Califórnia estejam preocupados com a impossibilidade de identificar motoristas embriagados. A pena para a venda sem licença de maconha agora foi reduzida de quatro anos na prisão estadual para seis meses na prisão do condado.

As empresas que vendem maconha exigem uma licença do Bureau of Marijuana Control, em nível estadual, e os governos locais decidem autorizações para que as empresas permitam o consumo no local. As lojas de maconha estão proibidas de vender ou consumir álcool ou tabaco. Os governos locais têm permissão para proibir completamente os negócios relacionados à maconha.

Reações e análises

Analistas financeiros estaduais estimam que a Proposta 64 pode aumentar a receita tributária em centenas de milhões a um bilhão de dólares. Analistas independentes estimam que a medida reduziria os gastos do governo estadual e local em dezenas de milhões de dólares.

A NORML Califórnia endossou a iniciativa em março de 2016, dizendo que "assim como uma das maiores economias do mundo, a Califórnia é indiscutivelmente o estado mais importante a considerar a legalização da maconha este ano".

A Ballotpedia classificou a medida como "um líder claro e com maior probabilidade de chegar às urnas em novembro de 2016".

O Los Angeles Times declarou em fevereiro de 2016 que a medida foi uma das 20 iniciativas de legalização para a votação de 2016 e foi a "clara favorita para chegar à votação de novembro" devido ao apoio de doadores individuais e grupos de defesa bem financiados. O bilionário Sean Parker doou US $ 1 milhão para o esforço de colocar a medida na votação, e Weedmaps doou US $ 500.000.

A Newsweek afirmou que o sucesso da iniciativa seria influente dada a importância nacional da Califórnia como um "laboratório regulatório", e arevista Reason afirmou que estava prestes a triplicar o número de residentes nos Estados Unidos que vivem em estados com legalização. Deseret News (Salt Lake City) expressou preocupação com um “problema potencial quando se trata de minorias e maconha recreativa” se a medida fosse aprovada. Deseret News citou um relatório do NPR do Colorado para concluir que na Califórnia, as prisões de jovens brancos podem cair mais rápido do que as de minorias, ou as prisões de minorias podem até aumentar devido à falta de acesso de minorias a vendas legais e propriedade de não-brancos de negócios de maconha, piorando o efeito de "racismo sistêmico" na perseguição ao crime de drogas.

A indústria de maconha legal emergente é predominantemente de propriedade de brancos e dominada por brancos e oferece bom acesso aos clientes brancos ”, diz ele.“ Portanto, uma possibilidade é que isso deixe o mercado ilegal desproporcionalmente composto de pessoas de cor, tanto os compradores quanto os vendedores .

-  Keith Humphreys , Stanford University, Morning Edition (NPR)

Apoiadores

A Associação Médica da Califórnia endossou a medida em fevereiro de 2016. A Representante dos Estados Unidos Dana Rohrabacher , uma republicana, endossou a AUMA no final de abril de 2016. O candidato presidencial Bernie Sanders indicou seu apoio à AUMA enquanto fazia campanha na Califórnia em maio de 2016. O Partido Democrático da Califórnia endossou a AUMA em junho de 2016. Em 21 de julho de 2016, o The Sacramento Bee relatou que o governador Gary Johnson , candidato libertário a presidente, endossou a iniciativa da Califórnia de legalizar a maconha. A ex- presidente da Câmara, Nancy Pelosi, endossou-o alguns dias antes das eleições, tornando-se "uma das políticas mais graduadas ... apoiando abertamente a legalização".

Os proponentes gastaram US $ 24,7 milhões lutando pela medida, com a principal contribuição sendo US $ 8,8 milhões de Sean Parker e afiliados. A medida foi apoiada pelos conselhos editoriais do Los Angeles Times e do San Francisco Chronicle .

Oponentes

Uma série de organizações como a Associação de Patrulheiros Rodoviários da Califórnia, a Associação de Hospitais da Califórnia e o Automobile Club do Sul da Califórnia expressaram oposição à iniciativa. O California Teamsters Union mudou sua posição para neutro depois de contribuir com uma quantia relativamente grande para a campanha da oposição. De acordo com a Capital Public Radio , um juiz do Tribunal Superior de Sacramento ordenou que os argumentos oficiais da cédula fossem reescritos, depois que a alegação da senadora norte-americana Dianne Feinstein de que a Proposição 64 permitiria a propaganda de maconha na televisão em horário nobre foi desmascarada como "basicamente falsa" pelo PolitiFact.com .

Os oponentes gastaram US $ 1,6 milhão lutando contra a medida. A medida foi contestada pelo conselho editorial do The Sacramento Bee .

Opinião pública

Opinião pública sobre a legalização da maconha recreativa na Califórnia
Fonte de votação Data (s)
administrada (s)

Tamanho da amostra
Margem de
erro
% Apoio, suporte % oposição % Indeciso / não sei
Insights West 4 a 6 de novembro de 2016 401 LV ± 4,9% 55% 39% 5%
SurveyUSA 28 a 31 de outubro de 2016 747 LV e EV ± 3,6% 54% 39% 6%
Field / YouGov 25 a 31 de outubro de 2016 998 LV N / D 57% 40% 3%
Instituto de Políticas Públicas da Califórnia 14 a 23 de outubro de 2016 1024 LV ± 4,3% 55% 38% 6%
SurveyUSA 13 a 15 de outubro de 2016 725 LV e EV ± 3,6% 51% 40% 8%
CalSpeaks Sacramento State 7 a 13 de outubro de 2016 622 LV ± 7% 60% 30% 10%
Hoover Institution / YouGov 4 a 14 de outubro de 2016 1247 LV ± 3,28% 56% 34% 10%
SurveyUSA 27 a 28 de setembro de 2016 751 LV ± 3,6% 52% 41% 6%
Insights West 12 a 14 de setembro de 2016 515 LV ± 4,3% 64% 30% 6%
Instituto de Políticas Públicas da Califórnia 9 a 18 de setembro de 2016 1055 LV ± 4,5% 60% 36% 4%
SurveyUSA 8 a 11 de setembro de 2016 712 LV ± 3,7% 52% 40% 8%
Field / YouGov 7 a 13 de setembro de 2016 942 LV N / D 60% 31% 9%
Smith Johnson Research 17 a 19 de agosto de 2016 500 LV ± 4,4% 56% 40% 5%
Probolsky Research 5 a 8 de agosto de 2016 1020 LV ± 3,1% 61,8% 34,9% 3,3%
Instituto de Estudos Governamentais 29 de junho a 18 de julho de 2016 3020 RV N / D 63,8% 36,2% 0%
Instituto de Políticas Públicas da Califórnia 13 a 22 de maio de 2016 996 LV ± 4,3% 60% 37% 3%
1704 AV ± 3,3% 55% 43% 3%
Probolsky Research 11 a 14 de fevereiro de 2016 1000 LV ± 3,1% 59,9% 36,7% 3,4%
Instituto de Políticas Públicas da Califórnia 17 a 27 de maio de 2015 1048 LV ± 4,6% 56% 41% 3%
1706 AV ± 3,6% 54% 44% 2%

Remoção de infrações anteriores de cannabis

Em 31 de janeiro de 2018, o promotor distrital de São Francisco George Gascón anunciou que seu departamento começaria a aplicar retroativamente a Proposição 64 às condenações por maconha de contravenção e crime que datavam de 1975, revogando e re-sentenciando até 4.940 condenações por maconha de crime e dispensando e selando 3.038 contravenções . Os condados de Los Angeles e San Joaquin anunciaram em abril planos para limpar automaticamente cerca de 54.000 condenações por maconha. O código nacional sem fins lucrativos da América desenvolveu a tecnologia e o processo para automatizar a dispensa e o lacre desses registros, que eles primeiro pilotaram com o gabinete do procurador distrital de São Francisco e, posteriormente, foram estendidos para os condados de Los Angeles, San Joaquin e Sacramento. Em 2019, a Code for America lançou um manual de código aberto e um software que tornava cada condado da Califórnia capaz de dispensar e selar registros elegíveis para expurgos sob o Prop 64 automaticamente, em massa.

Veja também

Notas

Referências

links externos