Divisões administrativas do Império Otomano - Administrative divisions of the Ottoman Empire

Eyalets e Sanjaks do Império Otomano em 1593 (1002 Hijri)
Um mapa detalhado mostrando o Império Otomano e suas dependências, incluindo suas divisões administrativas (vilayets, sanjaks, kazas), em 1899 (1317 Hijri).
Mapa do Império Otomano de 1899 do major R Huber, mostrando subdivisões detalhadas (vilayets, sanjaks e kazas)

As divisões administrativas do Império Otomano eram divisões administrativas da organização estatal do Império Otomano . Fora desse sistema havia vários tipos de estados vassalos e tributários .

O Império Otomano foi primeiro subdividido em províncias, no sentido de unidades territoriais fixas com governadores nomeados pelo sultão, no final do século XIV. O beylerbey , ou governador, de cada província era nomeado pelo governo central. Os sanjaks eram governados por sanjak-beys , selecionados entre as altas patentes militares do governo central. Beylerbeyis tinha autoridade sobre todos os sancakbeyis de uma região. Kaza era uma subdivisão de sancak e se referia ao distrito administrativo básico, governado por um cádi .

É considerado extremamente difícil definir o número e as fronteiras exatas das províncias e domínios otomanos, pois suas fronteiras eram alteradas constantemente. Até o período Tanzimat , as fronteiras das unidades administrativas flutuavam, refletindo as estratégias mutantes dos otomanos, o surgimento de novas ameaças na região e a ascensão de poderosos ayans . Todas as subdivisões eram muito desiguais em termos de área e população, e a presença de numerosas tribos nômades contribuía para a extrema variabilidade dos números populacionais.

Lista de tipos

Em inglês, as subdivisões otomanas raramente são conhecidas por uma miríade de termos turcos (vilayet, eyalet, beylerbeylik, sancak, nahiye, kaza, etc.) que muitas vezes são evitados em favor da denominação em inglês (por exemplo, "província", "condado", ou "distrito") que é percebido como o mais próximo do original turco. Essas traduções raramente são consistentes entre as obras de diferentes estudiosos, no entanto.

turco inglês Etimologia Cabeça Notas
vilayet província, departamento da wilayah árabe Wali (título administrativo) Fundação: 21 de janeiro de 1867, substituiu os ilhós
ilhó província substituiu o beylerbeylik, a partir de 1590
Beylerbeylik Beylerbey
sancak (liva) sanjak , banner, distrito, arrondissement sanjakbey / mutesarrifs principalmente subdivisão de eyalet ou vilayet, mas também sanjaks independentes
kaza jurisdição, subdistrito, cantão kadi (até 1839) / kaymakam abaixo de sanjak ou mutasarrifate
nahiye subdistrito, comuna, paróquia do árabe nahiyah kaymakam abaixo de kaza
Belediye município do árabe baladiyah abaixo de kaza
mutasarriflık mutasarrifate mutasarrıf controlado diretamente
ağalık Agaluk aga
Kadılık Kadiluk cádi às vezes equivalente a kaza

Os sanjaks foram divididos em timars (feudos mantidos por timariots ), kadiluks (a área de responsabilidade de um juiz, ou Kadi ) e zeamets (também ziam ; timars maiores ).

Organização inicial (pré-1362)

A organização inicial remonta aos primórdios otomanos como um estado vassalo seljúcida ( Uç Beyligi ) na Anatólia central . O Império Otomano ao longo dos anos tornou-se um amálgama de governos pré-existentes , os beyliks da Anatólia , colocados sob o domínio da Casa governante de Osman .

Essa extensão se baseava em uma estrutura administrativa já estabelecida do sistema seljúcida , na qual os governantes hereditários desses territórios eram conhecidos como beis . Esses beys (liderança local), que não foram eliminados, continuaram a governar sob a suserania dos sultões otomanos . O termo bei passou a ser aplicado não apenas a esses ex-governantes, mas também a novos governadores nomeados onde a liderança local havia sido eliminada.

O Império Otomano foi, a princípio, subdividido em sanjak do soberano e outros sanjaks confiados aos filhos do sultão otomano . Os sanjaks eram governados por sanjakbeys , governadores militares que recebiam uma bandeira ou estandarte - um " sanjak " (o significado literal) - do sultão.

À medida que o Império se expandia para a Europa , surgiu a necessidade de um nível intermediário de administração e, sob o governo de Murad I (r. 1359-1389), um beylerbey ("beis de beis") ou governador-geral foi nomeado para supervisionar Rumelia , a parte europeia do império. No final do século 14, um beylerbeylik também foi estabelecido para a Anatólia , com sua capital em Kütahya . Ele sempre foi considerado inferior em posição ao beylerbey de Rumelia, uma vez que grandes áreas nominalmente sob seu controle foram dadas aos filhos do governante.

Após o estabelecimento dos beylerbeyliks , os sanjaks tornaram-se divisões administrativas de segunda ordem, embora continuassem a ser de primeira ordem em certas circunstâncias, como áreas recém-conquistadas que ainda não tinham sido designadas a um beylerbey . Além de suas funções como governadores-gerais, beylerbeys eram os comandantes de todas as tropas em sua província.

Após as conquistas entre 1362 e 1400 de Murad I e seu filho Bayezid I , surgiu a necessidade de organização formal do território otomano.

Divisões de primeiro nível

Houve duas épocas principais de organização administrativa. A primeira foi a organização inicial que evoluiu com a ascensão do Império e a segunda foi a organização após extensas reformas administrativas de 1864.

Eyalets (1362-1864)

Eyalets em 1609
Eyalets em 1795

Um eyalet (também pashalik ou beylerbeylik ) era o território do cargo de um beylerbey , e foi subdividido em sanjaks . No final do século 16, os beylerbeyliks começaram a ser conhecidos como ilhós . Os beylerbeyliks onde o sistema timar não foi aplicado, como Habesh, Algers, Egito, Bagdá, Basra e Lahsa , eram mais autônomos do que os outros. Em vez de coletar receitas provinciais por meio dos timariot sipahis , o beylerbey transferia somas anuais fixas para Istambul, conhecida como salyane .

Vilayets (1864–1922)

Tabela das divisões administrativas otomanas em 1905 (tabela publicada em 1908)
Vilayets em 1905

Os Vilayets foram introduzidos com a promulgação da "Lei Vilayet" ( turco : Teskil-i Vilayet Nizamnamesi ) em 1864, como parte das reformas administrativas que estavam sendo promulgadas em todo o império.

Ao contrário do sistema de eyalet anterior , a lei de 1864 estabeleceu uma hierarquia de unidades administrativas: o vilayet, liva / sanjak , kaza e o conselho da aldeia , aos quais a Lei de Vilayet de 1871 adicionou o nabiye . A lei de 1864 também especificava as responsabilidades do governador ( wali ) do vilayet e seus conselhos. Ao mesmo tempo, a lei deixava aos governadores um vasto campo de ação independente, bem como de responsabilidade, como parte de um sistema que pretendia alcançar um alto grau de eficiência no governo das províncias.

O novo sistema provincial não pôde ser introduzido nas províncias ao mesmo tempo, devido a fundos insuficientes e à falta de experiência na administração da nova lei. Portanto, o novo Danúbio Vilayet , composto pelos antigos ilhós de Silistria , Vidin e Nis , foi selecionado para ser o projeto piloto. Midhat Pasha e Cevdet Pasha foram particularmente bem-sucedidos na aplicação da nova lei nos Vilayets do Danúbio e Aleppo , respectivamente.

Em 1865, os quatro vilayets de Danúbio, Aleppo, Erzurum e Bósnia estavam totalmente organizados e em operação. Damasco , Tripolitânia e Edirne seguiram no ano seguinte. Em 1867, 13 novos vilayets foram organizados, incluindo Bursa , Izmir , Trabzon , Salonica , Prizren e Iskodra , com uma Creta autônoma sendo organizada como um vilayet por Ali Pasha em 1871. No final de 1876, o novo sistema provincial estava em operação por todo o império, com exceção da Península Arábica e províncias autônomas como o Egito.

Mahmud Nedim Pasha reduziu o tamanho de algumas das maiores províncias, tirando Sofia do Danúbio Vilayet, Sebinkarahisar de Trabzon e Maras de Adana e tornando-as em províncias separadas, e também tirando a Herzegovina da Bósnia e juntando-se a Novipazar em um novo província.

Divisões de segundo nível (sanjaks)

As províncias (ilhéus, mais tarde vilayets) foram divididas em sanjaks (também chamados de livas ) governados por sanjakbeys (também chamados de Mutesarrifs ) e foram subdivididos em timars (feudos mantidos por timariots ), kadiluks (a área de responsabilidade de um juiz, ou Kadi ) e zeamets (também ziam ; timars maiores).

Governadores

Beylerbey

A palavra turca para governador-geral é Beylerbey , que significa "senhor dos senhores". Em tempos de guerra, eles se reuniam sob seu estandarte e lutavam como uma unidade no exército do sultão. No entanto, como governador territorial, o Beylerbey agora tinha responsabilidades mais amplas. Ele desempenhou o papel principal na distribuição de feudos em seu eyalet e tinha a responsabilidade de manter a ordem e fazer justiça. Sua casa, como a do sultão na capital, era o centro político do olho mágico. Em meados do século 16, com exceção dos principados ao norte do Danúbio, todos os ilhéus estavam sob o governo direto do sultão. Os Beylerbeys eram todos seus nomeados e ele poderia removê-los ou transferi-los à vontade. Seu mandato era limitado: os cargos de governo não eram hereditários e ninguém podia servir pelo resto da vida.

O cargo de Beylerbey era o mais prestigioso e lucrativo do governo provincial, e era entre os Beylerbeys que o sultão quase sempre escolhia seus vizires. Ao que parece, havia também uma hierarquia entre os próprios governadores. O mais velho era o Beylerbey de Rumelia que, a partir de 1536, tinha o direito de fazer parte do Conselho Imperial. A precedência entre os restantes, de acordo com Ayn Ali em 1609, seguiu a ordem em que os ilhós foram conquistados, embora ele não deixe claro se essa classificação teve outra coisa senão um significado cerimonial. No entanto, antes de 1650, houve outro desenvolvimento. Durante este período, começou a prática de nomear alguns Beylerbeys com o posto de vizir. Um governador vizieral, de acordo com o chanceler Abdurrahman Pasha em 1676, comandava os governadores de ilhéus adjacentes que "deveriam recorrer a ele e obedecer a suas ordens". Além disso, “quando Beylerbeys com Vizierates são demitidos de seus olhos, eles ouvem as ações judiciais e continuam a exercer o comando Vizieral até chegarem a Istambul”.

Sanjak-bey

O cargo de Sanjak-bey assemelhava - se ao de Beylerbey em uma escala mais modesta. Como o Beylerbey, o Sanjak-bey obtinha sua receita de uma prebenda, que consistia geralmente em receitas das cidades, cais e portos dentro dos limites de seu sanjak.

Como o Beylerbey, o Sanjak-bey também era um comandante militar. O termo sanjak significa 'bandeira' ou 'estandarte' e, em tempos de guerra, os cavaleiros segurando feudos em seu sanjak, reunidos sob sua bandeira. As tropas de cada sanjak, sob o comando de seu governador, se reuniam em um exército e lutavam sob a bandeira do Beylerbey do eyalet. Dessa forma, a estrutura de comando no campo de batalha assemelhava-se à hierarquia do governo provincial. Dentro de seu próprio sanjak, um governador era responsável acima de tudo por manter a ordem e, com a cooperação dos feudos, prender e punir os transgressores. Por isso, costumava receber metade das multas impostas aos canalhas, cabendo ao feudo em cujas terras o delito havia ocorrido a outra metade. Os governadores de Sanjak também tinham outras funções, por exemplo, a perseguição de bandidos, a investigação de hereges, o fornecimento de suprimentos para o exército ou o despacho de materiais para construção naval, conforme ordenado pelo sultão.

Governadores sanjak também serviu como comandantes militares de toda a timariot e zeamet -Holding cavaleiros em sua sanjak. Algumas províncias como Egito , Bagdá , Abissínia e Al-Hasa (as províncias salyane ) não foram subdivididas em sanjaks e timars. A área governada por um Aga era frequentemente conhecida como Agaluk . O termo Arpalik ( turco : Arpalik ), ou Arpaluk, refere-se a grande propriedade (isto é, sanjak ) confiada a algum detentor de posição sênior, ou a algum margrave , como arranjo temporário antes de serem nomeados para algum cargo apropriado. O grão de cevada era conhecido como arpa em turco , e o sistema feudal do Império Otomano empregava o termo Arpalik, ou "dinheiro da cevada", para se referir a um segundo subsídio feito aos funcionários para compensar os custos de forragem para seus cavalos (para cobrir o despesas de manutenção de uma pequena unidade de cavalaria ).

Veja também

Referências

links externos

Leitura adicional

  • Colin Imber. O Império Otomano, 1300-1650: A Estrutura do Poder . (Houndmills, Basingstoke, Hampshire, Reino Unido: Palgrave Macmillan, 2002.)
  • Halil Inalcik. O Império Otomano: The Classical Age 1300-1600 . Trans. Norman Itzkowitz e Colin Imber. (Londres: Weidenfeld & Nicolson, 1973.)
  • Paul Robert Magocsi. Atlas histórico da Europa Central . (2ª ed.) Seattle, WA, EUA: Univ. of Washington Press, 2002)
  • Nouveau Larousse illustré , sem data (início do século 20), passim (em francês)
  • Donald Edgar Pitcher. Uma geografia histórica do Império Otomano . (Leiden, Holanda: EJBrill, 1972.) (Inclui 36 mapas coloridos)
  • Westermann, Großer Atlas zur Weltgeschichte (em alemão) (inclui mapas)