Aborto na República da Irlanda - Abortion in the Republic of Ireland

O aborto na Irlanda é regulamentado pela Lei de Saúde (Regulamento de Término da Gravidez) de 2018 . O aborto é permitido na Irlanda durante as primeiras doze semanas de gravidez e, posteriormente, nos casos em que a vida ou a saúde da mulher grávida esteja em risco, ou nos casos de anomalia fetal fatal . Os serviços de aborto tiveram início a 1 de janeiro de 2019, na sequência da sua legalização pela referida Lei, que se tornou lei a 20 de dezembro de 2018. Anteriormente, a 8ª Emenda Constitucional atribuía à vida do feto nascituro o mesmo valor da sua mãe, mas a 36ª A emenda constitucional , aprovada por referendo em maio de 2018, substituiu-a por uma cláusula que permitia aos Oireachtas (parlamento) legislar sobre a interrupção da gravidez.

O aborto foi proibido na Irlanda pela Lei de Ofensas contra a Pessoa do Reino Unido de 1861 . A Oitava Emenda foi adicionada à Constituição por referendo em 1983, após preocupações de que as leis que proíbem o aborto poderiam ser consideradas inconstitucionais com base no direito à privacidade . Em 1992, a Suprema Corte decidiu no Caso X que uma menina de 13 anos que engravidou em consequência de estupro poderia ter permissão para fazer um aborto no estado porque havia risco de suicídio para sua vida. Houve referendos constitucionais malsucedidos em 1992 e 2002 com o objetivo de impedir tais motivos para o aborto em casos futuros. Entre 1 de janeiro de 2014 e 31 de dezembro de 2018, o aborto na Irlanda foi regulamentado pela Lei de Proteção à Vida durante a Gravidez de 2013 , segundo a qual o aborto era ilegal, a menos que ocorresse como resultado de uma intervenção médica realizada para salvar a vida da mulher.

Em 2012, a lei de aborto irlandesa recebeu atenção mundial com a morte de Savita Halappanavar , que teve seu aborto negado enquanto sofria um aborto séptico . Isso aumentou os pedidos para revogar a Oitava Emenda. As disposições constitucionais e legislativas foram discutidas em uma Assembleia dos Cidadãos em 2016–17, e em um comitê Oireachtas em 2017, os quais recomendaram uma reforma substancial e enquadraram o debate do referendo em maio de 2018.

Lei atual

Disposições constitucionais

Artigo 40.3.3º Pode ser prevista em lei a regulamentação da interrupção da gravidez.

A disposição atual data da Trigésima sexta emenda da Constituição da Irlanda , aprovada por referendo em 25 de maio de 2018. Para as disposições constitucionais anteriores de 1983 a 2018, consulte as seções históricas abaixo.

Legislação

A Lei de Saúde (Regulamento de Término da Gravidez) 2018 permite a rescisão:

• de acordo com a seção 9, quando houver risco grave para a vida ou dano grave à saúde de uma mulher grávida, após exame por dois médicos;
• nos termos da seção 10, em casos de emergência, onde existe um risco sério imediato para a vida de, ou de dano grave para a saúde de uma mulher grávida, após um exame por um médico;
• de acordo com a seção 11, onde dois médicos são de opinião formada de boa fé de que existe uma condição que afeta o feto que pode levar à morte do feto antes ou dentro de 28 dias após o nascimento; e
• sob a seção 12, onde houver uma certificação de que a gravidez não excedeu 12 semanas, e após um período de três dias após esta certificação.

No início da Lei de Saúde (Regulamento de Término da Gravidez), a Lei de Proteção à Vida durante a Gravidez de 2013 foi revogada. As Seções 7 e 8 da Lei de 2013 prevêem a interrupção legal da gravidez em casos de risco de morte por doença física, enquanto a seção 9 prevê a interrupção legal da gravidez em casos de risco de morte por suicídio. As Seções 58 e 59 da Lei de Ofensas Contra a Pessoa de 1861 foram revogadas e efetivamente substituídas pela ofensa definida na seção 22 de destruição intencional de vidas humanas por nascer, punível com catorze anos de prisão.

Abortos irlandeses

Abortos legais na Irlanda

Todos os anos, o governo publica o número de gestações interrompidas. Aquelas ocorridas entre 2014 e 2018 ocorreram ao abrigo da Lei de Proteção da Vida durante a Gravidez de 2013, com as ocorridas ao abrigo da Lei de Saúde (Regulamento de Interrupção da Gravidez) 2018 sendo publicada a partir de 2020:

Pílulas de aborto

Entre 2010 e 2012, 1.642 mulheres pediram pílulas abortivas pela Internet da Women on Web e fizeram um aborto em casa, na Irlanda. As pílulas são ilegais na Irlanda e, ocasionalmente, a alfândega apreende remessas.

Viajar para um aborto

As estimativas sobre o número de mulheres irlandesas que procuram abortar na Grã-Bretanha variam. Desde a aprovação da Décima Terceira Emenda (Viagem) em 1992, o direito de viajar para fazer um aborto tem proteção constitucional. Em 2016, 3.265 mulheres irlandesas foram registradas como tendo abortado na Grã-Bretanha. Em alguns casos, as mulheres que viajam o fazem com a ajuda da Rede de Apoio ao Aborto

Em 1980, Marian Finucane ganhou o Prix ​​Italia por um documentário sobre o aborto; ela entrevistou uma mulher que estava para fazer um aborto, viajou com ela para a Inglaterra, esteve com ela no hospital e conversou com ela depois. Em 2001, cerca de 7.000 mulheres viajaram para o exterior para obter um aborto. As estatísticas mostraram que 4.149 mulheres irlandesas abortaram na Grã-Bretanha em 2011. Foi realizado um estudo que descobriu que, em 2014, um total de 5.521 mulheres deram endereços irlandeses a clínicas inglesas e galesas que prestavam serviços de aborto. Nos anos anteriores a 2018, algumas mulheres irlandesas fizeram abortos na Holanda.

A questão de viajar para o Reino Unido para um aborto foi relevante para muitos casos de aborto irlandeses, como o Caso X em 1992, o Caso C em 1997 e o caso da Srta. D em 2007, bem como nos casos de anomalias fetais fatais. Em resposta à decisão do UNHRC no caso Mellet v Irlanda (2016), o governo concedeu a Amanda Mellet uma compensação de € 30.000, parcialmente por ter sido forçada a viajar.

História do aborto na Irlanda

Lei de Ofensas contra a Pessoa de 1861

De acordo com as seções 58 e 59 da Lei de Ofensas contra a Pessoa de 1861 , conforme emendada pela Lei de Revisão da Lei de Estatuto de 1892 e pela Lei de Revisão da Lei do Estatuto (No. 2) de 1893, a obtenção de um aborto espontâneo era uma ofensa criminal sujeita a prisão perpétua.

58. Toda mulher, estando grávida, que, com a intenção de provocar o próprio aborto espontâneo, deve administrar ilegalmente a si mesma qualquer veneno ou outra coisa nociva, ou deve usar ilegalmente qualquer instrumento ou outro meio com a mesma intenção, e quem quer, com intenção de provocar o aborto de qualquer mulher, esteja ela grávida ou não, deve administrar ilegalmente a ela ou fazer com que seja tomado por ela qualquer veneno ou outra coisa nociva, ou deve usar ilegalmente qualquer instrumento ou outro meio com o mesmo intencionalmente, será culpado de crime e, sendo condenado por isso, estará sujeito ... a ser mantido em servidão penal por toda a vida ... 59. Qualquer um que fornecer ou obter ilegalmente qualquer veneno ou outra coisa nociva, ou qualquer instrumento ou coisa que seja, sabendo que o o mesmo se destina a ser usado ilegalmente ou empregado com a intenção de provocar o aborto de qualquer mulher, esteja ela grávida ou não, será culpada de uma contravenção, e ser condenada por isso será passível de ... ser mantido em servidão penal ...

Estas disposições promulgadas pelo Parlamento do Reino Unido permaneceram em vigor na lei irlandesa até serem revogadas pela Lei de Proteção da Vida durante a Gravidez de 2013.

Início do século vinte

Os temores foram expressos por políticos em 1929 de um aumento nos abortos criminosos e infanticídio após a aprovação da Lei de Emenda da Lei Criminal que proibia todos os aparelhos e substâncias para contracepção; nenhuma exceção foi feita. Mais de 100 mulheres irlandesas morriam anualmente de abortos inseguros na rua na década de 1930.

O caso inglês de R v. Bourne (1938), que permitiu a angústia de uma menina grávida como defesa em um processo contra um médico pela interrupção de uma gravidez, levou a um aumento do aborto na Grã-Bretanha e, posteriormente, nos irlandeses mulheres viajando para obter abortos. Não houve processos na Irlanda por abortos ilegais entre 1938 e 1942, mas como resultado das restrições de viagens impostas durante os anos de guerra, houve 25 casos processados ​​entre 1942 e 1946. Durante o final dos anos 1930 e início dos anos 1940, até 400 rescisões (ambos legais e ilegais) foram realizadas diariamente na Inglaterra e no País de Gales, e dadas as altas taxas de emigração, é provável que houvesse um conhecimento generalizado da possibilidade de abortos ilegais na Inglaterra pelos irlandeses. A revista Bell em 1941 disse que algumas jovens de origens abastadas foram "empurradas, normalmente para Londres, Paris, Biarritz, voltam sem o bebê e ninguém fica sabendo" Depois da guerra, o nível de processos diminuiu, embora isso se refere apenas a abortos que deram errado ou foram descobertos. Os considerados culpados foram tratados severamente pelos tribunais, recebendo longas sentenças de servidão penal, com um químico com uma extensa prática de aborto em Merrion Square , Dublin em 1944 recebendo uma sentença de 15 anos que foi reduzida para 7 anos na apelação. O primeiro relatório anual do Comissário Garda sobre o crime, publicado em 1947, fazia referência ao número de abortos realizados ilegalmente. Nos romances dos anos 1950, autobiografias e obras de não ficção (incluindo textos médicos) que promoviam ou mesmo descreviam o aborto foram proibidas. Houve pouquíssimos processos judiciais por aborto ilegal entre 1952 e 1963, mas um dos provedores de aborto mais conhecidos da Irlanda, Mamie Cadden , foi condenado à morte por enforcamento em 1957 - mais tarde comutado para prisão perpétua - quando um de seus pacientes morreu .

A Lei do Aborto de 1967 na Grã-Bretanha tornou o acesso ao tratamento mais fácil para as mulheres irlandesas e a ocorrência de infanticídio , que era prevalente, começou a diminuir drasticamente. Em 1974, Noël Browne se tornou o primeiro membro dos Oireachtas a propor a prestação de serviços de aborto terapêutico durante uma contribuição para um debate Seanad. Em 1981, a futura presidente da Irlanda , Mary McAleese , presidiu uma reunião no Liberty Hall que defendia o direito de escolha da mulher . Mais tarde, ela alegou que entendeu mal a natureza da reunião. McAleese havia dito anteriormente que "Eu consideraria o fracasso em fornecer o aborto uma questão de direitos humanos", mas também que ela não sentia "que a maneira de lidar com isso é através da introdução de legislação sobre o aborto" na Irlanda. Várias controvérsias surgiram após a morte de mulheres grávidas que foram impedidas de receber cuidados médicos devido à gravidez, como Sheila Hodgers em 1983. Sheila Hodgers era uma mulher de Dundalk, County Louth, que em 1983 morreu de câncer múltiplo dois dias depois de dar à luz seu terceiro filho, que morreu ao nascer. Alega-se que ela não teve tratamento para o câncer durante a gravidez porque o hospital não desejava prejudicar o feto por causa de seu ethos católico.

A Oitava Emenda

A Campanha de Emenda Pró-Vida foi fundada em 1981 para fazer campanha contra a possibilidade de uma decisão judicial na Irlanda que permitisse o aborto. Antes das eleições gerais de 1981 , o CAPL fez lobby junto aos principais partidos políticos irlandeses - Fianna Fáil , Fine Gael e o Partido Trabalhista - para instar a introdução de um projeto de lei que permitisse a emenda à constituição para evitar que a Suprema Corte interpretasse a constituição como dando um direito ao aborto. Os líderes dos três partidos - respectivamente Charles Haughey , Garret FitzGerald e Frank Cluskey - concordaram, embora houvesse pouca consulta a qualquer um dos membros ordinários de seus partidos. Todos os três partidos estiveram no governo nos dezoito meses seguintes, mas foi apenas no final de 1982, pouco antes do colapso de um governo minoritário de Fianna Fáil, que uma proposta de redação para a emenda foi proposta. Após a eleição, a conselho do Procurador-Geral Peter Sutherland , o novo governo do Fine Gael and Labour propôs uma redação alternativa, mas não houve maioria no Dáil para tal, e a redação proposta por Fianna Fáil foi aceita. Isso inseriu a seguinte subseção na Constituição:

Artigo 40.3.3º O Estado reconhece o direito à vida do nascituro e, com a devida consideração ao igual direito à vida da mãe, garante em suas leis de respeitar e, na medida do possível, em suas leis de defesa e reivindicação este direito.

A Oitava Emenda da Constituição da Irlanda foi submetida a referendo em 7 de setembro de 1983 e foi aprovada com 66,9% dos votos.

Protestos ocorreram na Irlanda nos anos anteriores a 2018 para remover a oitava emenda. O governo estabeleceu um cronograma indicativo do início do verão de 2018 para um referendo sobre a seção da constituição do estado que garante restrições legais rígidas às rescisões.

Informações sobre aborto

Na década de 1980, a Sociedade para a Proteção de Crianças Não Nascidas contestou a distribuição de informações relacionadas aos serviços de aborto na Grã-Bretanha de acordo com as disposições do Artigo 40.3.3º. No processo que iniciaram, que foi posteriormente convertido para o nome do Procurador-Geral, AG (SPUC) v Open Door Counseling Ltd. e Dublin Wellwoman Centre Ltd. (1988), o Tribunal Superior concedeu uma liminar impedindo duas agências de aconselhamento de auxiliar mulheres viajarem para o exterior para obter abortos ou informá-las sobre os métodos de comunicação com essas clínicas. SPUC v Grogan e SPUC v Coogan visavam sindicatos de estudantes, buscando proibi-los de distribuir informações sobre aborto disponíveis no Reino Unido.

Em resposta ao sucesso deste litígio, e motivado pela controvérsia no Caso X, um referendo foi realizado em novembro de 1992 sobre a Décima Quarta Emenda , que foi aprovada. A Décima Quarta Emenda especificava que a proibição do aborto não limitaria o direito de distribuir informações sobre serviços de aborto em países estrangeiros. Isso foi regido pela Lei de Regulamentação de Informações (Serviços Fora do Estado para Interrupção de Gravidez) de 1995. Isso foi encaminhado à Suprema Corte pela Presidente Mary Robinson e considerado constitucional . Esta lei foi revogada no início da lei de 2018.

Caso X e referendos de 1992

Em 1992, no Caso X , o Procurador Geral pleiteou uma liminar para evitar que uma menina de 13 anos, vítima de estupro, obtivesse um aborto na Inglaterra, o que foi concedido na Suprema Corte pelo ministro Declan Costello . Em recurso para o Supremo Tribunal Federal , esta decisão foi revertida, sob o fundamento de que a menina era suicida e, portanto, era admissível intervir para salvar a sua vida.

Em novembro de 1992, foi proposta a Décima Segunda Emenda da Lei de Constituição , que teria removido o risco de autodestruição como fundamento para um aborto, mas foi derrotada em um referendo.

A Décima Terceira Emenda foi aprovada em novembro de 1992 em resposta à liminar solicitada pelo Procurador-Geral, garantindo que a proteção do nascituro na constituição não poderia ser usada para proibir viagens de um estado para outro estado para um aborto.

A Décima Terceira e a Décima Quarta Emendas juntas adicionaram os seguintes parágrafos ao Artigo 40.3.3º:

Esta subseção não limitará a liberdade de viajar entre o Estado e outro Estado. A presente subsecção não limita a liberdade de obter ou disponibilizar, no Estado, nas condições que vierem a ser fixadas por lei, informações relativas aos serviços legalmente disponíveis noutro Estado.

Caso C

Em agosto de 1997, uma menina de 13 anos foi estuprada e engravidou. Ela estava suicida devido à gravidez, e a Suprema Corte decidiu no caso C que o Eastern Health Board poderia providenciar uma viagem para a Grã-Bretanha para um aborto contra a vontade de seus pais.

A mulher no centro do caso ocasionalmente falou sobre suas experiências, mas não revelou sua identidade.

Referendo de 2002

Como parte da revisão constitucional, em 1999 o governo irlandês produziu um livro verde de 179 páginas resumindo a então atual lei irlandesa de aborto e organizou um Comitê de Constituição Oireactas de todos os partidos. Ela realizou apresentações orais em 2000, produzindo um Quinto Relatório de Progresso: Aborto em novembro de 2000. Em seguida, um referendo foi realizado sobre a Vigésima Quinta Emenda ao Projeto de Lei da Constituição , que teria introduzido uma legislação na constituição para permitir o aborto em casos de uma ameaça à vida de uma mulher, mas não nos casos em que haja risco de suicídio. Esta proposta foi derrotada por pouco (50,4% - 49,6%).

A, B e C x Irlanda

Em 2005, duas mulheres irlandesas e uma lituana que haviam viajado anteriormente para a Inglaterra para o aborto entraram com um processo no Tribunal Europeu dos Direitos Humanos alegando que as leis irlandesas restritivas e pouco claras violam várias disposições da Convenção Europeia dos Direitos Humanos . O caso, A, B e C v Irlanda , foi ouvido na Grande Câmara do Tribunal em 9 de dezembro de 2009 e foi decidido em 16 de dezembro de 2010. Nesse caso, o Tribunal decidiu que os dois primeiros direitos das mulheres não foram violados por terem sido forçados viajar porque a lei irlandesa estava "legitimamente tentando proteger a moral pública". A CEDH também determinou que a lei irlandesa atingiu um equilíbrio justo entre os direitos das mulheres ao respeito de suas vidas privadas e os direitos dos nascituros, embora tenha concluído que a Irlanda violou a Convenção ao não fornecer um procedimento acessível e eficaz pelo qual uma mulher possa estabeleceram se ela se qualifica para um aborto legal de acordo com a legislação irlandesa em vigor. Isso se referia ao caso da mulher que se identificou como C. Como ela não recebeu informações precisas sobre os riscos de gravidez associados ao seu prognóstico, ela acreditava que não se qualificava para o aborto legal na Irlanda e foi forçada a viajar para a Inglaterra para o procedimento. Neste caso, o tribunal baseou-se na doutrina que negaria o desafio direto ao direito penal da Irlanda e isso levou ao raciocínio de que o aborto é uma questão moral. Com o debate complexo, longo e delicado em torno da questão, a Corte decidiu que as autoridades estaduais eram mais adequadas do que um juiz internacional para equilibrar as visões e direitos concorrentes na regulamentação do aborto. A decisão do Tribunal é vinculativa para a Irlanda e todos os Estados membros do Conselho da Europa .

Um Grupo de Peritos sobre Aborto nomeado pelo governo divulgou suas conclusões em 13 de novembro de 2012, um dia antes da notícia da morte de Savita Halappanavar, dizendo que a Irlanda era obrigada a implementar a decisão do tribunal e recomendando reformas legislativas e estatutárias. Isso levou à promulgação da Lei de Proteção à Vida durante a Gravidez no ano seguinte.

Morte de Savita Halappanavar

A morte de Savita Halappanavar levou a protestos em 2012, pedindo mudanças nas leis de aborto da Irlanda e uma investigação pública pelo Health Service Executive . Depois que um aborto espontâneo foi diagnosticado, o aborto foi negado porque o coração do feto ainda estava batendo. Ela desenvolveu sepse e morreu. O inquérito HSE descobriu que sua morte foi resultado de avaliação e monitoramento inadequados e uma falha em aderir às diretrizes clínicas estabelecidas, e fez várias recomendações, incluindo mudanças legislativas e constitucionais.

Lei de proteção à vida durante a gravidez de 2013

A Lei de Proteção à Vida durante a Gravidez de 2013 foi proposta pelo Ministro da Saúde James Reilly em nome do Fine Gael - governo do Partido Trabalhista . Foi aprovado no Dáil por 127 votos a 31. Fine Gael, o Partido Trabalhista e o Sinn Féin tiveram um chicote partidário a favor da legislação, e entre aqueles que se opuseram a ela estavam o Fine Gael TDs Lucinda Creighton , Terence Flanagan , Peter Mathews , Billy Timmins e Brian Walsh e Sinn Féin TD Peadar Tóibín . Brian Walsh e Peadar Tóibín foram ambos devolvidos ao chicote do partido no mesmo mandato do Dáil.

As Seções 7 e 8 previam a interrupção legal da gravidez em casos de risco de morte por doença física, enquanto a seção 9 previa a interrupção legal da gravidez em casos de risco de morte por suicídio. As Seções 58 e 59 da Lei de Ofensas Contra a Pessoa de 1861 foram revogadas e efetivamente substituídas pela ofensa definida na seção 22:

22. (1) Será uma ofensa destruir intencionalmente a vida humana por nascer.

(2) Uma pessoa que seja culpada de um delito nos termos desta seção será punida com multa ou prisão por um período não superior a 14 anos, ou ambos.

(3) A ação penal por um delito nos termos desta seção só pode ser iniciada por ou com o consentimento do Diretor de Ministério Público .

Antes desta lei, não havia um padrão para quais condições e situações seriam consideradas para se qualificar para o aborto legal na Irlanda. Essa lei incluía uma cláusula que permitia o aborto apenas se houvesse um risco real e substancial de vida, especificamente relacionado à vida e à saúde da mãe. Dentro desta disposição, as mulheres que buscavam se qualificar para o aborto legal foram examinadas por um obstetra e um especialista relevante para decidir se ela era qualificada. No caso de uma mãe que se sentia suicida ou ameaçava cometer suicídio, ela era examinada por três especialistas e era necessária a concordância de sua decisão para que ela pudesse fazer um aborto legal. Se a certificação para um aborto legal fosse recusada, a mulher poderia apelar da decisão e ter sua situação e condições revisadas novamente.

O presidente Michael D. Higgins convocou o Conselho de Estado para considerar a constitucionalidade do projeto de lei e uma possível referência ao Supremo Tribunal nos termos do Artigo 26 da Constituição. O Presidente decidiu contra tal referência e sancionou a legislação em 30 de julho de 2013.

Em 2014, a Sra. Y , uma jovem refugiada suicida, teve seu aborto negado sob o ato. Ela fez greve de fome. O bebê acabou por nascer por cesariana .

Casos de anomalia fetal fatal

Em 2002, uma mulher grávida de um feto com anormalidades fetais fatais viajou para o Reino Unido para uma interrupção. Sua carta no The Irish Times foi creditada por ter desempenhado um papel na derrota do referendo da Vigésima Quinta Emenda. Posteriormente, ela aceitou uma ação contra a Irlanda no Tribunal Europeu de Direitos Humanos , D contra Irlanda , que foi considerada inadmissível. O Estado argumentou que a Constituição da Irlanda poderia permitir a terminação em casos de anomalias fetais fatais. Após a morte de Savita Halappanavar, ela abriu mão do anonimato e se manifestou. Em maio de 2007, uma menina de 17 anos, conhecida como " Srta. D ", que estava grávida de um feto sofrendo de anencefalia (ausência de grande parte do cérebro, crânio e couro cabeludo; cega, surda, inconsciente e incapaz de sentir dor, um distúrbio que é invariavelmente fatal), foi impedido de viajar para a Grã-Bretanha pelo Health Service Executive . A Suprema Corte decidiu em 9 de maio de 2007 que ela não poderia ser legalmente impedida de viajar, embora estivesse sob custódia do estado .

Amanda Mellet engravidou em 2011; no entanto, o feto estava sofrendo da síndrome de Edwards , uma condição fatal. Ela não conseguiu fazer um aborto na Irlanda e teve que viajar para o Reino Unido. Em 2016, ela levou um caso ao Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas , e no caso Mellet v Irlanda, ele concluiu que a lei de aborto da Irlanda violava o Pacto Internacional das Nações Unidas sobre Direitos Civis e Políticos e pediu a reforma da lei. O governo irlandês pagou a ela € 30.000 de indenização.

Em um caso em 2010, o governo da Irlanda negou a Siobhán Whelan um aborto, apesar de ter sido diagnosticado com síndrome fetal fatal; ela teve que viajar da Irlanda para o Reino Unido para interromper sua gravidez. Em junho de 2017, o Comitê de Direitos Humanos das Nações Unidas determinou que a lei de aborto da Irlanda violava os direitos humanos de Whelan, juntamente com o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos, sujeitando Whelan a um tratamento cruel, desumano e degradante, e pediu a legalização e acesso a um seguro abortos. A decisão foi elogiada pelo Centro de Direitos Reprodutivos .

O aborto é atualmente permitido pela Lei de Saúde (Regulamento de Interrupção da Gravidez) 2018, onde dois médicos são da opinião formada de boa fé de que existe uma condição que afeta o feto que pode levar à morte do feto antes , ou dentro de 28 dias após o nascimento.

Revogação da Oitava Emenda

Em 25 de maio de 2018, o povo irlandês votou por 66,4% a 33,6% em um referendo para revogar a Oitava Emenda. Eles aprovaram a Trigésima Sexta Emenda do Projeto de Lei de Constituição de 2018 para excluir as atuais disposições do Artigo 40.3.3º e substituí-lo pelo seguinte:

3º Pode ser prevista em lei a regulamentação da interrupção da gravidez.

O governo também delineou políticas que regem a legislação para substituir a Lei de Proteção à Vida durante a Gravidez de 2013 .

Uma Assembleia de Cidadãos foi estabelecida pelo governo em 2016 para considerar uma série de questões. Depois de cinco reuniões sobre a Oitava Emenda, votou uma emenda à constituição para permitir aos Oireachtas legislar sobre o aborto. Também votou as disposições que apoiaria nesta legislação. O Relatório da Assembleia foi enviado ao Comitê Conjunto de Oireachtas sobre a Oitava Emenda da Constituição. O Comité entregou o seu relatório em dezembro de 2017, e o relatório foi debatido nas duas Casas do Oireachtas em janeiro de 2018.

O resultado do referendo veio depois que uma ampla campanha nas redes sociais coordenou a organização da sociedade civil, Juntos pelo Sim. A influência do uso da mídia social como uma voz de mudança lembrou os eleitores de quão 'local' a questão do aborto era na Irlanda, permitindo às mulheres o direito de serem ouvidas abertamente na mídia nacional. Outro ponto forte da 'campanha feminista' foi o posicionamento das mulheres da esfera privada para a pública. Ao usar a mídia social para trazer histórias ao público, as emoções foram mobilizadas como uma forma de 'resistência política' para lançar luz sobre o dano potencial que um voto 'Não' poderia causar.

Por fim, 39 dos 40 constituintes votaram a favor da revogação da Oitava Emenda. O resultado nacional foi:

Trigésima sexta alteração do projeto de lei da Constituição de 2018

Escolha	Votos	%
sim	1.429.981	66,40
Não	723.632	33,60
Votos válidos	2.153.613	99,72
Votos inválidos ou em branco	6.042	0,28
Votos totais	2.159.655	100,00
Eleitores registrados e comparecimento	3.367.556	64,13

Uma segunda minuta do Projeto de Lei de Saúde (Regulamento de Interrupção da Gravidez) foi publicada pelo Departamento de Saúde em julho de 2018.

Lei de Saúde (Regulamento de Término da Gravidez) 2018

A Lei de Saúde (Regulamento de Término da Gravidez) 2018 define as circunstâncias e os processos em que o aborto é legalmente realizado na Irlanda. Foi assinado pelo Presidente da Irlanda em 20 de dezembro de 2018, após ser aprovado por ambas as Casas do Oireachtas, legalizando o aborto na Irlanda. Os serviços de aborto começaram em 1 de janeiro de 2019. Esta lei permite interrupções a serem realizadas até 12 semanas de gravidez; ou onde houver risco de vida ou de grave dano à saúde da gestante; ou onde houver risco de vida, ou de grave dano à saúde, da gestante em caso de emergência; ou onde existe uma condição que pode levar à morte do feto antes ou dentro de 28 dias após o nascimento.

Casos equivocados de condições fetais fatais

Em março de 2019, uma mulher em Dublin foi informada de que seu bebê provavelmente tinha síndrome de Edwards , considerada uma condição fetal fatal, após um teste pré-natal não invasivo positivo (NIPT) e um teste diagnóstico de biópsia de vilo corial (CVS) positivo, a mãe optou por uma amniocentese, que não mostrou a síndrome de Edwards. Ela deu à luz um bebê saudável sem a doença.

Em 2019, uma mulher que frequentava o Hospital Nacional de Maternidade também recebeu o diagnóstico de síndrome de Edwards. Um aborto foi realizado após 15 semanas. Após o aborto, os testes genéticos deram negativos para a síndrome de Edwards, deixando os pais arrasados ​​e exigindo uma investigação externa, que o hospital concordou.

Pilotos pressionados a abortar

De acordo com a Irish Air Line Pilots 'Association (IALPA), algumas pilotos do sexo feminino de companhias aéreas irlandesas registradas estão sob pressão para fazer um aborto se engravidarem. A questão foi destacada porque muitas companhias aéreas registradas na Irlanda usam pilotos contratados por conta própria. Essas pilotos, por serem consideradas autônomas, podem perder o trabalho e os salários se engravidarem, pois não têm direito à licença-maternidade.

Serviços de aborto clínico geral

Em 6 de janeiro de 2019, foi relatado que 200 GPs haviam se registrado para fornecer serviços de aborto na Irlanda. No final de 2019, menos de 15% dos GPs na Irlanda haviam se inscrito para fornecer serviços de aborto.

Referendos

Observação

Opinião pública

Várias pesquisas foram realizadas sobre o assunto:

• Uma pesquisa de 1997 do Irish Times / MRBI descobriu que 18% acreditavam que o aborto nunca deveria ser permitido, 77% acreditavam que deveria ser permitido em certas circunstâncias (isso foi dividido em: 35% que um deveria ser permitido no caso de a mulher a vida está ameaçada; 14% se sua saúde estiver em risco; 28% que "o aborto deve ser feito para quem precisa") e 5% estavam indecisos.
• Uma pesquisa do Royal College of Surgeons de setembro de 2004 para a Crisis Pregnancy Agency descobriu que, nos grupos de menores de 45 anos, 51% apoiavam o aborto sob demanda, com 39% favorecendo o direito ao aborto em circunstâncias limitadas. Apenas 8% consideram que o aborto não deve ser permitido em nenhuma circunstância.
• Uma pesquisa Irish Examiner / Lansdowne de setembro de 2005 descobriu que 36% acreditam que o aborto deve ser legalizado, enquanto 47% não.
• Uma pesquisa TNS / MRBI de junho de 2007 descobriu que 43% apoiavam o aborto legal se uma mulher acreditasse que era do seu interesse, enquanto 51% continuavam se opondo. 82% são a favor da legalização para casos em que a vida da mulher está em perigo, 75% quando o feto não consegue sobreviver fora do útero e 73% quando a gravidez resulta de abuso sexual.
• Uma pesquisa online do Irish Examiner / RED C de janeiro de 2010 descobriu que 60% das pessoas de 18 a 35 anos acreditam que o aborto deve ser legalizado e que 10% dessa faixa etária já teve um relacionamento em que o aborto aconteceu. A mesma pesquisa também mostrou que 75% das mulheres acreditavam que a pílula do dia seguinte deveria ser um medicamento sem receita (OTC), em oposição a um medicamento prescrito.
• Uma pesquisa do Sunday Times / Behavior and Attitudes de setembro de 2012 com 923 pessoas mostrou que 80% dos eleitores apoiariam uma mudança na lei para permitir o aborto quando a vida da mulher estivesse em risco, com 16% contra e 4% indecisos.
• Uma pesquisa do Sunday Business Post / Red C de novembro de 2012 com 1.003 adultos mostrou que 85% dos eleitores gostariam que o governo "Legislasse para o caso X , o que significa permitir o aborto onde a vida da mãe está ameaçada, inclusive por suicídio", com 10% opostos e 5% indecisos. A mesma pesquisa também constatou que 82% dos eleitores apoiaram "Uma emenda constitucional para estender o direito ao aborto a todos os casos em que a saúde da mãe está seriamente ameaçada e também em casos de estupro", e 36% dos eleitores apoiaram "A constitucional emenda para permitir o aborto legal em qualquer caso em que uma mulher o solicite ”. Além disso, 63% dos eleitores também apoiaram "Uma emenda constitucional para limitar o caso X, excluindo uma ameaça de suicídio como fundamento para o aborto, mas ainda permitindo o aborto, onde a vida da mãe é ameaçada fora do suicídio".
• Uma pesquisa Paddy Power / RED C de janeiro de 2013 com 1.002 adultos descobriu que 29% dos eleitores acreditavam que deveria haver uma emenda constitucional para permitir o aborto "em qualquer caso em que a mulher o solicitar". 35% apoiaram a legislação para o caso X, permitindo abortos em que a vida da mãe está em risco, incluindo suicídio. 26% apoiavam a legislação para o caso X, mas excluindo o suicídio e 8% acreditavam que nenhuma legislação era necessária.
• Uma pesquisa do Sunday Times / Behavior and Attitudes de janeiro de 2013 com 916 eleitores descobriu que 87% apoiariam a legislação para fornecer aborto quando a vida da mulher estivesse em perigo por razões diferentes da ameaça de suicídio, 80% apoiariam a legislação para fornecer aborto onde houvesse um anormalidade fetal significa que o bebê não poderia sobreviver fora do útero, 74% apoiariam a legislação para fornecer aborto quando a gravidez fosse resultado de estupro e 59% apoiariam a legislação para fornecer aborto quando a mulher demonstrasse sentimentos suicidas. No geral, 92% apoiaram permitir o aborto em uma dessas quatro circunstâncias, enquanto 51% apoiaram permitir o aborto em todas as quatro circunstâncias.
• Uma pesquisa de fevereiro de 2013 do Irish Times / Ipsos MRBI com 1.000 eleitores em entrevistas face a face em todos os constituintes descobriu que 84% achavam que o aborto deveria ser permitido quando a vida da mulher estava em risco, 79% achavam que o aborto deveria ser permitido sempre que o feto não consegue sobreviver fora do útero, 78% acham que o aborto deve ser permitido em casos de estupro ou incesto, 71% acham que o aborto deve ser permitido quando a mulher é suicida como resultado da gravidez (o resultado do caso X), 70% consideram que o aborto deve ser permitido quando a saúde da mulher está em risco, e 37% consideram que o aborto deve ser realizado quando a mulher considera que é do seu interesse.
• Uma pesquisa de junho de 2013 do Irish Times / Ipsos MRBI com 1.000 eleitores em entrevistas face a face em todos os constituintes revelou que 75% eram a favor da legislação proposta pelo governo (Projeto de Lei de Proteção à Vida durante a Gravidez 2013 ), com 14% contra e 11% escolhendo "Não sei". Além disso, 89% achavam que o aborto deveria ser permitido quando a vida da mulher estava em risco, 83% achavam que o aborto deveria ser permitido sempre que o feto não pudesse sobreviver fora do útero, 81% achavam que o aborto deveria ser permitido em casos de estupro ou abuso, 78% acham que o aborto deve ser permitido quando a saúde da mulher está em risco, 52% acham que o aborto deve ser permitido quando a mulher é suicida como resultado da gravidez e 39% acham que o aborto deve ser realizado quando a mulher assim o considerar para estar no melhor interesse dela.
• Uma pesquisa de setembro de 2014 no Sunday Independent / Millward Brown descobriu que 56% dos eleitores eram a favor da realização de um referendo para revogar a Oitava Emenda à Constituição , com 19% contra e 25% indecisos. Além disso, 60% dos eleitores foram a favor da permissão do aborto quando há ameaça de suicídio da mulher, 69% quando a gravidez surgiu por estupro, 72% quando há risco de vida para a mulher (que não seja suicídio ) e 68% onde existe uma ameaça para a saúde da mulher a longo prazo. Quando se trata de permitir o aborto "por outros motivos", 34% são a favor, 38% se opõem e 20% dizem "depende".
• Uma pesquisa Newstalk / RED C de janeiro de 2016 descobriu que 78% dos eleitores eram a favor de permitir o aborto nos casos em que a gravidez surgiu como resultado de estupro ou incesto, 76% quando há uma anomalia fetal fatal, 61% quando há um deficiência fetal significativa ou anomalia fetal não fatal, 59% quando a gestante tem sentimentos suicidas em decorrência da gravidez e 41% em qualquer circunstância considerada necessária pela gestante. No entanto, quando questionados se a Oitava Emenda deveria ser removida da constituição, apenas 48% disseram que deveria e 41% se opuseram a removê-la.
• Uma pesquisa de outubro de 2016 do Irish Times / Ipsos MRBI descobriu que, em relação à Oitava Emenda, 18% disseram que ela não deveria ser revogada; 55% disseram que deveria ser revogado para permitir acesso limitado ao aborto nos casos de estupro e anomalia fetal fatal; 19% disseram que deveria ser revogado para permitir o aborto em todos os casos solicitados, e 8% não tinham opinião. O apoio a um regime mais liberal foi mais forte em Dublin e entre os jovens.
• Uma enquete do Painel de Pesquisa Claire Byrne Live / Amárach em abril de 2017 perguntou a 1.000 adultos "Você concorda com a Assembleia dos Cidadãos que o aborto, sem restrições quanto aos motivos , deve ser disponibilizado na Irlanda?" 50% disseram que sim, 33% disseram que não e 17% disseram que não sabiam.
• Uma pesquisa de maio de 2017 conduzida pelo Ipsos MRBI descobriu que 76% das pessoas questionadas eram a favor da permissão do aborto em casos de estupro.

Referências

links externos

Debates Oireachtas

• Oitava Emenda do Projeto de Lei da Constituição de 1982
• Décima segunda Emenda do Projeto de Lei da Constituição de 1992
• Décima Terceira Emenda do Projeto de Lei da Constituição de 1992
• Décima Quarta Emenda do Projeto de Lei da Constituição de 1992
• Lei de Regulamentação de Informações (Serviços Fora do Estado para Término de Gravidez), 1995
• Vigésima quinta emenda da Constituição (Proteção da Vida Humana na Gravidez) Projeto de Lei de 2001
• Projeto de Lei de Proteção à Vida durante a Gravidez 2013
• Comitê da Oitava Emenda da Constituição
• Trigésima sexta alteração do projeto de lei da Constituição de 2018
• Projeto de Lei de Saúde (Regulamento de Interrupção da Gravidez) 2018

Legislação

do livro de estatuto irlandês

• Constituição da Irlanda
• Oitava Emenda da Lei da Constituição de 1983
• Décima Terceira Emenda da Lei da Constituição de 1992
• Décima Quarta Emenda da Lei da Constituição de 1992
• Lei de Regulamentação de Informações (Serviços Fora do Estado para Término de Gravidez) de 1995
• Lei de proteção à vida durante a gravidez de 2013
• Trigésima sexta alteração da Lei da Constituição de 2018
• Lei de Ofensas Contra a Pessoa de 1861