Transferência de 1954 da Crimeia - 1954 transfer of Crimea

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A transferência do Oblast da Crimeia em 1954 foi uma ação administrativa do Presidium do Soviete Supremo da União Soviética , que transferiu o governo da Península da Crimeia da República Socialista Federativa Soviética Russa para a RSS ucraniana .

Decreto

Decreto do Presidium do Soviete Supremo "Sobre a transferência do Oblast da Crimeia". Supreme Council Herald, 9 de março de 1954.

Em 19 de fevereiro de 1954, o Presidium do Soviete Supremo da União Soviética emitiu um decreto transferindo o Oblast da Crimeia da República Socialista Federativa Soviética Russa para a SSR ucraniana. Os documentos que agora estão guardados no Arquivo do Estado da Federação Russa (GARF) confirmam que a medida foi originalmente aprovada pelo Presidium do Partido Comunista da União Soviética (PCUS) em 25 de janeiro de 1954, abrindo caminho para a autorização resolução do Presidium do Soviete Supremo da União Soviética três semanas depois. De acordo com a Constituição Soviética (artigo 18), as fronteiras de uma república dentro da União Soviética não poderiam ser refeitas sem o acordo da república em questão. A transferência foi aprovada pelo Presidium do Soviete Supremo da União Soviética. A mudança constitucional (artigos 22 e 23) para acomodar a transferência foi feita vários dias após o decreto emitido pelo Presidium do Soviete Supremo.

O decreto foi anunciado pela primeira vez, na primeira página do Pravda , em 27 de fevereiro de 1954. O texto completo do decreto era:

Em 26 de abril de 1954, o decreto do Presidium do Soviete Supremo da URSS transferindo o Oblast da Crimeia do SFSR russo para o SSR ucraniano.

Levando em consideração o caráter integral da economia, a proximidade territorial e os estreitos laços econômicos e culturais entre a Província da Crimeia e a SSR ucraniana, o Presidium da URSS Supremo Soviético decreta:

Aprovar a apresentação conjunta do Presidium do SFSR russo Soviete Supremo e o Presidium do SSR Soviético Supremo Ucraniano sobre a transferência da Província da Crimeia do SSR russo para o SSR ucraniano.

Consequentemente, foram feitas emendas às constituições republicanas da Rússia e da Ucrânia. Em 2 de junho de 1954, o Soviete Supremo da Rússia adotou emendas à Constituição Russa de 1937 , que, entre outras coisas, excluía a Crimeia da lista de subdivisões enumeradas no artigo 14, e em 17 de junho de 1954, o Verkhovna Rada acrescentou a Crimeia ao artigo 18 do a Constituição de 1937 do SSR ucraniano.

Questão de constitucionalidade

De acordo com um artigo de 2009 no site russo Pravda.ru , o Presidium do Conselho Supremo se reuniu para uma sessão em 19 de fevereiro de 1954, quando apenas 13 dos 27 membros estavam presentes. Não houve quorum, mas a decisão foi adotada por unanimidade.

Os documentos e materiais publicados anteriormente que surgiram mais recentemente confirmam que a transferência da Crimeia do SFSR russo para o SSR ucraniano foi realizada de acordo com a constituição soviética de 1936, que no Artigo 18 estipulava que "o território de uma República da União pode não pode ser alterado sem o seu consentimento. " Os procedimentos da reunião do Presidium Supremo Soviético da URSS indicam que tanto o SFSR russo quanto o SSR ucraniano deram seu consentimento por meio dos parlamentos das repúblicas.

Em 27 de junho de 2015, após a anexação da Crimeia pela Federação Russa, o Gabinete do Procurador-Geral da Federação Russa aceitou o pedido do líder do partido A Rússia Justa , Sergey Mironov , para avaliar a legitimidade da transferência de 1954 da Crimeia e afirmou que a transferência violou a Constituição do SFSR russo  [ Wikidata ] e a Constituição da União Soviética . O texto do documento assinado pelo procurador-geral adjunto russo Sabir Kekhlerov afirmava: "Nem a Constituição da RSFSR nem a Constituição da URSS fornecem poderes ao Soviete Supremo da URSS para a consideração das mudanças no status jurídico constitucional dos Autônomos República Socialista Soviética, membros das repúblicas sindicais. Em vista do exposto, a decisão adotada em 1954 pelo Presidium dos Soviéticos Supremos da RSFSR e do Soviete sobre a transferência da região da Criméia da RSFSR para a URSS não correspondem à Constituição (Lei Fundamental) da RSFSR e à Constituição (Lei Fundamental) da URSS. "

Complicações do "gesto pessoal"

A transferência do Oblast da Crimeia para a Ucrânia foi descrita como um "gesto simbólico", marcando o 300º aniversário do Tratado de Pereyaslav de 1654 . Esse "gesto simbólico" saiu como um post factum e nunca foi discutido como um dos motivos anteriores à transferência. Também foi atribuído a Nikita Khrushchev , embora a pessoa que assinou o documento tenha sido Kliment Voroshilov .

Nina Khrushcheva , a cientista política e bisneta de Nikita Khrushchev , a então Secretária Geral do Partido Comunista da União Soviética, disse que a motivação de Khrushchev "era um tanto simbólica, de certa forma tentando remodelar o sistema centralizado e também, divulgação total, Nikita Khrushchev gostava muito da Ucrânia, então acho que até certo ponto também era um gesto pessoal para com sua república favorita. Ele era etnicamente russo, mas realmente sentia grande afinidade com a Ucrânia. " Sergei Khrushchev , filho de Khrushchev, alegou que a decisão se devia à construção de uma barragem hidroelétrica no rio Dnieper e ao consequente desejo de que toda a administração ficasse sob o mesmo órgão. Sendo Sebastopol na Crimeia o local da Frota Soviética do Mar Negro , um elemento quintessencial da política externa russa e, em seguida, da política externa soviética, a transferência teve o efeito pretendido de ligar inexoravelmente a Ucrânia à Rússia, "Eternamente Juntos", como um pôster comemorativo do evento de 1954 proclamado.

A transferência foi descrita por alguns membros do Soviete Supremo como um presente para comemorar o 300º aniversário do Tratado de Pereyaslav em 1654, quando o cossaco Rada aparentemente decidiu se unificar com a Moscóvia , colocando em prática a eventual aquisição da Ucrânia pela Rússia. Outras razões apontadas foram a integração das economias da Ucrânia e da Crimeia e a ideia de que a Crimeia era uma extensão natural das estepes ucranianas .

Houve também o desejo de repovoar partes da Crimeia com povos eslavos depois que a península foi sujeita a expulsões em grande escala dos tártaros da Crimeia para a Ásia Central em 1944.

Rescaldo

A transferência aumentou a população de etnia russa da Ucrânia em quase um milhão de pessoas. Políticos russos proeminentes, como Alexander Rutskoy, consideraram a transferência controversa. As controvérsias em torno da legalidade da transferência permaneceram um ponto sensível nas relações entre a Ucrânia e a Rússia durante os primeiros anos após a dissolução da União Soviética e, em particular, na política interna da Crimeia . No entanto, em um tratado de 1997 entre a Federação Russa e a Ucrânia , a Rússia reconheceu as fronteiras da Ucrânia e aceitou a soberania da Ucrânia sobre a Crimeia.

Em janeiro de 1992, o Soviete Supremo da Rússia questionou a constitucionalidade da transferência, acusando Nikita Khrushchev de traição ao povo russo e disse que a transferência era ilegítima. Alexander Rutskoy , o ex-vice-presidente da Rússia, disse que se tratava de um “esquema estúpido” pelo qual Khrushchev era famoso, dizendo que aqueles que assinaram o documento devem ter sofrido de insolação ou ressaca.

Houve confusão sobre o status de Sebastopol e se fazia parte da transferência, visto que tinha um certo grau de independência do Oblast da Crimeia e nunca ratificou formalmente a transferência, embora tenha sido posteriormente mencionado como território ucraniano na Constituição Soviética e no Belavezha Acordos entre a Ucrânia e a Rússia.

Em 1994, uma administração nacionalista russa sob Yuriy Meshkov assumiu o controle da Crimeia com a promessa de devolver a Crimeia à Rússia, embora esses planos tenham sido posteriormente arquivados.

Após a queda do presidente Victor Yanukovych durante a revolução ucraniana de 2014 , os territórios de Sebastopol e da Crimeia foram confiscados pela Federação Russa ; a anexação foi formalizada após um referendo inconstitucional no qual 96% da população da Crimeia supostamente votou "Sim". Essa medida foi denunciada pelo novo governo ucraniano e desconsiderada pela maioria dos Estados da ONU, que continuam a reconhecer a Crimeia como parte da Ucrânia. A Comissão de Veneza (um órgão consultivo do Conselho da Europa no domínio do direito constitucional ) emitiu um parecer em 2014, concluindo que o referendo era ilegal nos termos da constituição ucraniana e que "as circunstâncias na Crimeia não permitiam a realização de um referendo em de acordo com os padrões democráticos europeus. "

Veja também

• Canal da Criméia do Norte

Referências

links externos

• Mark Kramer. "Por que a Rússia entregou a Crimeia há sessenta anos?" . Wilson Center . Retirado em 28 de março de 2014 .