Conferência Évian - Évian Conference

Da Wikipédia, a enciclopédia livre
Myron Taylor discursa na Conferência de Évian

A Conferência de Évian foi convocada de 6 a 15 de julho de 1938 em Évian-les-Bains , França, para abordar o problema dos refugiados judeus alemães e austríacos que desejavam fugir da perseguição pela Alemanha nazista . Foi uma iniciativa do presidente dos Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, que talvez esperasse obter compromissos de algumas das nações convidadas para aceitar mais refugiados, embora tenha feito o possível para evitar afirmar esse objetivo expressamente. Os historiadores sugeriram que Roosevelt desejava desviar a atenção e as críticas da política americana que limitava severamente a cota de refugiados judeus admitidos nos Estados Unidos.

A conferência contou com a presença de representantes de 32 países, e 24 organizações voluntárias também compareceram como observadores, apresentando planos oralmente ou por escrito. Golda Meir , a participante do Mandato Britânico da Palestina , não teve permissão para falar ou participar dos procedimentos, exceto como observadora. Cerca de 200 jornalistas internacionais reuniram-se em Évian para observar e relatar o encontro. A União Soviética recusou-se a participar da conferência, embora conversações diretas sobre o reassentamento de judeus e eslavos entre a Alemanha nazista e a União Soviética tenham ocorrido na época da conferência e depois dela. No final, a União Soviética recusou-se a aceitar refugiados e, um ano depois, ordenou que seus guardas de fronteira tratassem todos os refugiados que tentassem entrar no território soviético como espiões.

A conferência estava condenada, já que, com exceção da República Dominicana , as delegações das 32 nações participantes não chegaram a um acordo sobre a aceitação dos refugiados judeus que fugiam do Terceiro Reich. A conferência, portanto, inadvertidamente provou ser uma ferramenta útil de propaganda para os nazistas. Adolf Hitler respondeu às notícias da conferência dizendo essencialmente que se as outras nações concordassem em levar os judeus, ele os ajudaria a partir, se eles fossem "generosos o suficiente para converter essa simpatia em ajuda prática".

Fundo

Royal Hotel  [ fr ] em Évian-les-Bains , onde decorreu a conferência (foto 2012)

As Leis de Nuremberg privaram os judeus alemães , que já eram perseguidos pelo regime de Hitler, de sua cidadania alemã. Eles foram classificados como "súditos" e tornaram-se apátridas em seu próprio país. Em 1938, cerca de 450.000 dos cerca de 900.000 judeus alemães foram expulsos ou fugiram da Alemanha, principalmente para a França e o Mandato Britânico para a Palestina , onde a onda maciça de migrantes levou a um levante árabe . Quando Hitler anexou a Áustria em março de 1938 e aplicou as leis raciais alemãs, os 200.000 judeus da Áustria tornaram-se apátridas.

A expansão de Hitler foi acompanhada por um aumento do anti - semitismo e do fascismo em toda a Europa e no Oriente Médio. Governos anti-semitas chegaram ao poder na Polônia , Hungria e Romênia , onde os judeus sempre foram cidadãos de segunda classe . O resultado foi milhões de judeus tentando fugir da Europa, enquanto eram vistos como uma população indesejável e socialmente prejudicial com teorias acadêmicas populares argumentando que os judeus prejudicaram a " higiene racial " ou " eugenia " das nações onde residiam e se engajaram em comportamento conspirativo . Em 1936, Chaim Weizmann (que decidiu não comparecer à conferência) declarou que "o mundo parecia estar dividido em duas partes - os lugares onde os judeus não podiam viver e aqueles onde não podiam entrar".

Antes da Conferência, os Estados Unidos e a Grã-Bretanha fizeram um acordo crítico: os britânicos prometeram não trazer à tona o fato de que os Estados Unidos não estavam preenchendo suas cotas de imigração e qualquer menção à Palestina como um possível destino para refugiados judeus foi excluída da agenda . A Grã-Bretanha administrou a Palestina sob os termos do Mandato para a Palestina .

Processos

Os delegados da conferência expressaram simpatia pelos judeus sob o nazismo, mas não fizeram nenhuma resolução ou compromisso conjunto imediato, retratando a conferência como um mero começo, para a frustração de alguns comentaristas. Observando "que a emigração involuntária de pessoas em grande número se tornou tão grande que torna os problemas raciais e religiosos mais agudos, aumenta a agitação internacional e pode prejudicar seriamente os processos de apaziguamento nas relações internacionais", a Conferência de Évian instituiu o Comitê Intergovernamental sobre Refugiados (ICR) com o propósito de “aproximar os governos dos países de refúgio com vistas a desenvolver oportunidades de assentamento permanente”. O ICR recebeu pouca autoridade ou apoio de seus países membros e caiu em inércia.

Refugiados judeus trabalham nos campos em Sosúa, República Dominicana

Os Estados Unidos não enviaram nenhum funcionário do governo à conferência. Em vez disso, o amigo de Roosevelt, o empresário americano Myron C. Taylor , representou os Estados Unidos com James G. McDonald como seu conselheiro. Os EUA concordaram que a cota de imigração alemã e austríaca de 30.000 por ano seria disponibilizada para refugiados judeus. Nos três anos de 1938 a 1940, os Estados Unidos realmente excederam essa cota em 10.000. Durante o mesmo período, a Grã-Bretanha aceitou quase o mesmo número de judeus alemães. A Austrália concordou em levar 15.000 ao longo de três anos, com a África do Sul levando apenas aqueles com parentes próximos já residentes; O Canadá recusou-se a assumir qualquer compromisso e apenas aceitou alguns refugiados durante esse período. O delegado australiano TW White observou: “como não temos nenhum problema racial real, não desejamos importar um” . O delegado francês afirmou que a França atingiu "o ponto extremo de saturação no que diz respeito à admissão de refugiados", sentimento repetido pela maioria dos demais representantes. Os únicos países dispostos a aceitar um grande número de judeus foram a República Dominicana , que se ofereceu para aceitar até 100.000 refugiados em condições generosas, e mais tarde a Costa Rica. Em 1940, um acordo foi assinado e Rafael Trujillo doou 26.000 acres (110 km 2 ) de suas propriedades perto da cidade de Sosúa para assentamentos. Os primeiros colonos chegaram em maio de 1940: apenas cerca de 800 colonos vieram para Sosúa , e a maioria posteriormente mudou-se para os Estados Unidos. O assentamento é comemorado em um site, o Museu Virtual de Sosúa. Trujillo, cujo racismo preferia os judeus europeus aos afro-caribenhos, fez isso "para cumprir sua missão de aliviar a população da República Democrática do Congo, como ele havia procurado anteriormente por meio de genocídio".

Desentendimentos entre as numerosas organizações judaicas sobre como lidar com a crise dos refugiados aumentaram a confusão. Preocupado que organizações judaicas possam ser vistas tentando promover maior imigração para os Estados Unidos, o secretário executivo do Comitê Judaico Americano , Morris Waldman, advertiu em particular contra os representantes judeus que destacam os problemas que os refugiados judeus enfrentam. Samuel Rosenman enviou ao presidente Franklin D. Roosevelt um memorando declarando que "um aumento das cotas é totalmente desaconselhável, pois apenas produziria um 'problema judeu' nos países que aumentam a cota". De acordo com a JTA , durante as discussões, cinco organizações judaicas importantes enviaram um memorando conjunto desencorajando a emigração judaica em massa da Europa central. Reagindo ao fracasso das conferências, o AJC se recusou a criticar diretamente a política americana, enquanto Jonah Wise culpou o governo britânico e elogiou a "generosidade americana". Os líderes sionistas Chaim Weizmann e David Ben-Gurion, da Agência Judaica, se opuseram firmemente à permissão de entrada de judeus nos países ocidentais, esperando que a pressão de centenas de milhares de refugiados sem ter para onde ir forçaria a Grã-Bretanha a abrir a Palestina para a imigração judaica. Na mesma linha, Abba Hillel Silver, do United Jewish Appeal, recusou-se a ajudar no reassentamento de judeus nos Estados Unidos, dizendo que não via "nenhum bem particular" no que a conferência estava tentando alcançar. O princípio orientador dos líderes sionistas era pressionar apenas pela imigração para a Palestina. Yoav Gelber concluiu que “se a conferência levasse a uma emigração em massa para outros lugares que não a Palestina, os líderes sionistas não estavam particularmente interessados ​​em seu trabalho”. A impressão que a liderança sionista deu foi de indiferença à situação de centenas de milhares de refugiados judeus que ficaram sem ter para onde escapar. Anos mais tarde, enquanto observava que os líderes judeus americanos e britânicos foram "muito úteis para o nosso trabalho nos bastidores, [mas] não estavam notavelmente entusiasmados com isso em público", Edward Turnour, que liderou a delegação britânica, lembrou a "abordagem teimosamente irreal" de alguns líderes sionistas que insistiam na Palestina como a única opção para os refugiados.

Consequências

Refugiados judeus em Sosúa , na República Dominicana, trabalham em uma fábrica de palha fazendo bolsas para exportar para os Estados Unidos.

O resultado do fracasso da conferência foi que muitos dos judeus não tiveram como escapar e, portanto, foram submetidos ao que ficou conhecido como a "Solução Final para a Questão Judaica" de Hitler . Dois meses depois de Évian, em setembro de 1938, a Grã-Bretanha e a França concederam a Hitler o direito de ocupar os Sudetos da Tchecoslováquia . Em novembro de 1938, na Kristallnacht , um enorme pogrom em todo o Terceiro Reich foi acompanhada pela destruição de mais de 1.000 sinagogas, massacres e as prisões em massa de dezenas de milhares de judeus . Em março de 1939, Hitler ocupou mais parte da Tchecoslováquia, fazendo com que mais 180.000 judeus caíssem sob o controle do Eixo, enquanto em maio de 1939 os britânicos publicaram o Livro Branco que proibia os judeus de entrar na Palestina ou de comprar terras lá. Após a ocupação da Polônia no final de 1939 e a invasão da União Soviética em 1941, os alemães embarcaram em um programa de matar sistematicamente todos os judeus na Europa.

Reação

O Führer alemão Adolf Hitler disse em resposta à conferência:

Só posso esperar e esperar que o outro mundo, que tem tanta simpatia por esses criminosos [judeus], ​​seja pelo menos generoso o suficiente para converter essa simpatia em ajuda prática. Nós, de nossa parte, estamos dispostos a colocar todos esses criminosos à disposição desses países, pelo que me importa, mesmo em navios de luxo.

Em sua autobiografia My Life (1975), Golda Meir descreveu sua indignação por estar "na capacidade ridícula de observador [judeu] da Palestina , nem mesmo sentado com os delegados, embora os refugiados em discussão fossem meu próprio povo ..." Após a conferência, Meir disse à imprensa: "Só espero ver uma coisa antes de morrer: o meu povo não deve mais necessitar de manifestações de simpatia."

Em julho de 1979, Walter Mondale descreveu a esperança representada pela conferência de Evian:

"Em jogo em Evian estavam vidas humanas - e a decência e o respeito próprio do mundo civilizado. Se cada nação em Evian tivesse concordado naquele dia em receber 17.000 judeus de uma vez, cada judeu no Reich poderia ter sido salvo. Como escreveu um observador americano: 'É comovente pensar nos ... seres humanos desesperados ... esperando em suspense pelo que acontece em Evian. Mas a questão que eles sublinham não é simplesmente humanitária ... é um teste de civilização . '"

Participantes

Delegações nacionais

País Delegação
  Argentina
  Austrália
  Bélgica
  Bolívia
  Brasil
  Canadá
  Chile
  Colômbia
  • Luis Cano , Delegado Permanente à Liga das Nações, com o posto de Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário
  • Prof. JM Yepes , Assessor Jurídico da Delegação Permanente à Liga das Nações, com o posto de Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário
  • Abelardo Forero Benavides , Secretário da Delegação Permanente da Liga das Nações
  Costa Rica
  Cuba
  • Dr. Juan Antiga Escobar , Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário na Suíça, Delegado Permanente à Liga das Nações
  Dinamarca
  República Dominicana
  • Virgilio Trujillo Molina, Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário na França e na Bélgica, irmão do ditador Rafael Leónidas Trujillo
  • Dr. Salvador E. Paradas, Encarregado de Negócios, em representação da Delegação Permanente junto à Liga das Nações
  Equador
  • Alejandro Gastelu Concha, Secretário da Delegação Permanente junto à Liga das Nações, Cônsul Geral em Genebra
  França
  • Henry Bérenger , Embaixador
  • Bressy, Ministro Plenipotenciário, Diretor Adjunto dos Sindicatos Internacionais do Ministério das Relações Exteriores
  • Combes, Diretor do Ministério do Interior
  • Georges Coulon, do Ministério das Relações Exteriores
  • Fourcade, Chefe de Departamento no Ministério do Interior
  • François Seydoux, funcionário do Gabinete para os Assuntos Europeus do Ministério dos Negócios Estrangeiros
  • Barão Brincard, funcionário do Bureau para Assuntos da Liga das Nações no Ministério das Relações Exteriores
  Guatemala
  • José Gregorio Diaz, Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário na França
  Haiti
  • Léon R. Thébaud, Adido Comercial em Paris, com o posto de Ministro
  Honduras
  • Mauricio Rosal , Cônsul em Paris, com o posto de Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário
  Hungria
  Irlanda
  México
  Países Baixos
  Nova Zelândia
  Nicarágua
  • Constantino Herdocia , ministro na Grã-Bretanha e França, com o posto de Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário
  Noruega
  Panamá
  • Dr. Ernesto Hoffmann, Cônsul Geral em Genebra e Delegado Permanente junto à Liga das Nações, com o posto de Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário
  Paraguai
  • Gustavo A. Wiengreen, Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário na Hungria
  Peru
  Suécia
  • Gösta Engzell, Chefe do Departamento Jurídico do Ministério das Relações Exteriores
  • CAM de Hallenborg, chefe de seção no Ministério das Relações Exteriores
  • Secretário da Delegação
    • EG Drougge, Secretário do Ministério do Trabalho e Seguro Social
   Suíça
  Reino Unido
  Estados Unidos
  • Myron Charles Taylor , Embaixador em Missão Especial
  • Conselheiro:
    • James Grover McDonald , presidente do "Comitê Consultivo do Presidente Roosevelt para Refugiados Políticos",
      anteriormente Alto Comissariado da Liga das Nações para Refugiados vindos da Alemanha (1933–1935)
  • Conselheiros Técnicos:
    • Robert T. Pell, Divisão de Assuntos Europeus, Departamento de Estado
    • George L. Brandt, ex-chefe da Divisão de Vistos no Departamento de Estado
  • Secretário da Delegação:
    • Hayward G. Hill, Cônsul em Genebra
  • Assistente de James McDonald:
    • George L. Warren, Secretário Executivo do "Comitê Consultivo do Presidente Roosevelt para Refugiados Políticos"
  Uruguai
  Venezuela
  • Carlos Aristimuño Coll, Enviado Extraordinário e Ministro Plenipotenciário na França

Outras delegações

Organização Representantes
Alto Comissariado para Refugiados da Alemanha
Secretaria Geral do Comitê Intergovernamental
  • Jean Paul-Boncour , Secretário-Geral
  • Gabrielle Boisseau, Assistente do Secretário-Geral
  • J. Herbert, intérprete
  • Edward Archibald Lloyd, intérprete
  • Louis Constant E. Muller, tradutor
  • William David McAfee, tradutor
  • Mézières, tesoureiro

Organizações privadas

Aperte

A imprensa internacional foi representada por cerca de duzentos jornalistas, principalmente os correspondentes da Liga das Nações dos principais jornais diários e semanais e agências de notícias.

Veja também

Referências

links externos